Главная Деятельность Бассейновый совет Новости бассейнового совета Протокол заседания бассейнового совета Верхнеобского бассейнового округа 30 ноября 2016 года
Июль 2022
ПнВтСрЧтПтСбВс
27282930123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Протокол заседания бассейнового совета Верхнеобского бассейнового округа 30 ноября 2016 года PDF Печать
13.12.16 15:34


Протокол

заседания бассейнового совета

Верхнеобского бассейнового округа

30 ноября 2016 года город Новосибирск

Председатель бассейнового совета

1. Борисенко Василий Иванович

Руководитель Верхне-Обского БВУ

Члены бассейнового совета

от Федерального агентства водных ресурсов

2. Балчугов Денис Валерьевич

Директор ФГУ «ВерхнеОбьрегионводхоз»

3. Афанасьев Александр Павлович

Заместитель руководителя – начальник отдела водных ресурсов по Республики Алтай Верхне-Обского БВУ

4. Логинова Татьяна Анатольевна

Заместитель руководителя – начальник отдела водных ресурсов по Новосибирской области Верхне-Обского БВУ

5. Мозель Ольга Викторовна

И.о.заместителя руководителя – начальника отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского БВУ

6. Рябушко Вячеслав Прокофьевич

Заместитель руководителя – начальник отдела водных ресурсов по Кемеровской области Верхне-Обского БВУ

7. Гильдина Татьяна Викторовна

Начальник отдела правового обеспечения, госслужбы и кадров Верхне-Обского БВУ

от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

8. Григорьев Валерий Дмитриевич

Начальник Западно-Сибирского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС»)

от Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

9. Москалёв Вячеслав Юрьевич

Начальник межрегионального отдела по надзору за гидротехническими сооружениями Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

от Федерального агентства морского и речного транспорта

10. Хохлов Юрий Валерьевич

Первый заместитель руководителя – главный инженер Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей»

Представители органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления

11. Мунатов Евгений Александрович

Заместитель министра по экологическому блоку Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

Представители водопользователей

12. Аносова Надежда Викторовна

Начальник отдела по природопользованию и экологии ООО «Томскводоканал»

13. Багаев Юрий Георгиевич

Главный инженер МУП «Горводоканал» г. Новосибирска

14. Белоусько Александр Владимирович

Заместитель начальника управления экологической безопасности и природопользования – начальник отдела природопользования ОАО «Сургутнефтегаз»

15. Павлюченко

Дмитрий Иванович

Главный инженер ООО «Барнаульский водоканал»

Представители общественных организаций

16. Домрачев Валерий Геннадьевич

Председатель правления Новосибирского регионального отделения «Российская экологическая независимая экспертиза»

Приглашенные

17.Карловский Виталий Леонидович

Врио заместителя руководителя – начальника отдела водных ресурсов по Алтайскому краю Верхне-Обского БВУ

18. Мальцев Владимир Степанович

Начальник отдела водного хозяйства Верхне-Обского БВУ

19.Дзюбенко Елена Владимировна

Главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения, госслужбы и кадров Верхне-Обского БВУ

20. Марченко Павел Юрьевич

Начальник производственно-технического отдела ФГУ «ВерхнеОбьрегионводхоз»

21. Даниленко Андрей Анатольевич

Заместитель руководителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области

22. Кривов Максим Александрович

Заместитель начальника Департамента – председатель комитета эколого-экономической экспертизы Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области

23. Ткаченко Олег Владимирович

Начальник отдела водных ресурсов управления природных ресурсов и нормирования Главного Управления природных ресурсов и экологии Алтайского края

24. Лиясов Сергей Иванович

Начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесного хозяйства Главного Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края

25. Шереметьев Игорь Евгеньевич

Заместитель начальника Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу

26. Романов Михаил Николаевич

Заместитель руководителя Верхнеобского ТУ Росрыболовства

27. Пузанов Александр Васильевич

Врио директора ФГБУ «Институт водных и экологических проблем СО РАН»

28. Никитина Наталья Алексеевна

Руководитель группы режимов филиала ПАО «РусГидро» - Новосибирская ГЭС

29. Евдокимов Сергей Иванович

Главный специалист-эксперт отдела охраны и защиты лесов Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу

30. Федорович Эдуард Эдуардович

Начальник отдела государственной экспертизы Департамента лесного хозяйства Новосибирской области

31. Карпик Александр Петрович

Ректор Сибирского государственного университета геосистем и технологий

32. Ветошкин Дмитрий Николаевич

Директор института кадастра и природопользования Сибирского государственного университета геосистем и технологий.

33. Прядкин Юрий Борисович

Заместитель начальника Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области

ПОВЕСТКА

заседания бассейнового совета Верхнеобского бассейнового округа

1.

Регистрация участников заседания.

12:30 – 13:00

2.

Открытие заседания, выполнение решений заседания бассейнового совета от 02 июня 2016 года.

Докладчик – Борисенко Василий Иванович – Руководитель Верхне-Обского БВУ

13:00 – 13:05

3.

Выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления.

Докладчики :

1) Мунатов Евгений Александрович - Заместитель министра по экологическому блоку Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай;

2)Ткаченко Олег Владимирович - Начальник отдела водных ресурсов управления природных ресурсов и нормирования Главного Управления природных ресурсов и экологии Алтайского края;

3)Высоцкий Сергей Васильевич - Начальник Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области;

4)Даниленко Андрей Анатольевич – Заместитель руководителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

13.05 – 13.30

4.

Выполнение работ по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Докладчики :

1) Мунатов Евгений Александрович - Заместитель министра по экологическому блоку Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай;

2) Ткаченко Олег Владимирович - Начальник отдела водных ресурсов управления природных ресурсов и нормирования Главного Управления природных ресурсов и экологии Алтайского края;

3) Высоцкий Сергей Васильевич - Начальник Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области;

4) Даниленко Андрей Анатольевич – Заместитель руководителя Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;

5) Шереметьев Игорь Евгеньевич - Заместитель начальника департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу.

13.30 – 13.40

5.

О предоставлении права пользования водными объектами при использовании хозяйствующими субъектами участков ледовых поверхностей акваторий в рекреационных целях, для ледовых переправ

Докладчик :

Шереметьев Игорь Евгеньевич - Заместитель начальника департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу.

14.00 – 14.10

6.

Мероприятия по обеспечению охраны вод от попадания древесины с территорий лесного фонда в бассейне Верхней Оби

Докладчики :

1) Мунатов Евгений Александрович – Заместитель министра по экологическому блоку Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай;

2) Лиясов Сергей Иванович - Начальник отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах управления лесного хозяйства Главного Управления природных ресурсов и экологии Алтайского края;

3) Федорович Эдуард Эдуардович - Начальник отдела государственной экспертизы Департамента лесного хозяйства Новосибирской области.

4) Марченко Павел Юрьевич – Начальник производственно-технического отдела ФГУ «ВерхнеОбьрегионводхоз».

14.10 – 14.50

7.

Обеспечение экологической безопасности водных объектов от деятельности, связанной с использованием внутренних водных путей

Докладчики :

Хохлов Юрий Валерьевич – Первый заместитель руководителя – главный инженер ФБУ «Администрация Обского бассейна внутренних водных путей»

14.50-15.00

8.

О подходах по оценке определения и картографирования зон затопления, подтопления территорий

Докладчики – Ветошкин Дмитрий Николаевич – Директор института кадастра и природопользования Сибирского государственного университета геосистем и технологий. – Григорьев Валерий Дмитриевич – Начальник Западно-Сибирского межрегионального территориального управления Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС»)

15.00-15.10

9.

Разное.

9.1. Мониторинг состояния водных объектов с применением беспилотных летательных аппаратов

Докладчик

Домрачев Валерий Геннадьевич – Председатель правления Новосибирского регионального отделения «Российская экологическая независимая экспертиза».

9.2.

Докладчик

Мальцев Владимир Степанович – Начальник отдела водного хозяйства Верхне-Обского БВУ

9.3. О доработке главы 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»

Докладчик

Багаев Юрий Георгиевич – Главный инженер МУП «Водоканал» г.Новосибирска.

15.10 – 15.40

10.

Формирование повестки следующего заседания бассейнового совета, места и времени его проведения.

Докладчик – Борисенко Василий Иванович – Руководитель Верхне-Обского БВУ.

15.40 – 15.50

Заседание открыл Председатель бассейнового совета Борисенко Василий Иванович - руководитель Верхне-Обского БВУ.

Председатель обратился с приветственным словом к участникам заседания. Доложил о результатах реализации решений заседания Бассейнового совета Верхнеобского бассейнового округа от 02.06.2016. Все мероприятия выполнены или находятся в стадии реализации.

Для обсуждения и принятия решений по вопросам заседания бассейнового совета предложил участникам мероприятия ознакомиться с раздаточным материалом.

На заседании присутствуют 16 из 33 членов бассейнового совета Верхнеобского бассейнового округа, кворума нет, но совещание решено провести.

По пункту 3,4 повестки заседания выступали:

Мунатов Е.А., Ткаченко О.В., Высоцкий С.В., Даниленко А.А., Шереметьев И.Е. – с докладами по темам: Выполнение работ по установлению границ зон затопления, подтопления и выполнение работ по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

В обсуждении приняли участие: Борисенко В.И., Москалев В.Ю., Балчугов Д.В.

РЕШИЛИ:

1. Отметить положительный опыт Алтайского края в разработке и определении границ зон затопления.

2. Рекомендовать уполномоченным органам исполнительной власти субъектов РФ:

2.1) соблюдать выполнение графиков по установлению границ зон затопления и подтопления;

2.2) продолжить работу по включению утвержденных границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос в государственный кадастр недвижимости (Росреестр).

3.Отметить недостаточную законодательную проработку установления границ зон подтопления.

4.Верхне-Обскому БВУ проработать вопрос возможности корректировки ранее разработанных границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

По пункту 5 повестки заседания :

Шереметьев И.Е. – свыступил с докладом по теме: о предоставлении права пользования водными объектами при использовании хозяйствующими субъектами участков ледовых поверхностей акваторий в рекреационных целях, для ледовых переправ. Пояснил, что согласно поручению руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Сидорова А.Г. территориальные органы Росприроднадзора будут организовать и проводить рейдовые мероприятия в целях выявления и пресечения нарушений природоохранного законодательства РФ при использовании ледовой поверхности водных объектов, в том числе в рекреационных целях. Сослался на приложение №6 к пунктам 5.5 «Правил технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами», утв.Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 №501, содержащими пункт 5. Обозначение проезжей части (указатели, вехи, знаки); пункт 6. Обозначение (освещение) переправы и т.д. Пояснил, что при эксплуатации ледовых переправ фактически требуется разметка границ акватории водного объекта и как следствие получение разрешительных документов на пользование водным объектом.

В обсуждении приняли участие: Борисенко В.И., Москалев В.Ю.

РЕШИЛИ:

1.Принять к сведению информацию заместителя начальника Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу Шереметьева И.Е. 2. Верхне-Обскому БВУ проинформировать Департамент Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу о результатах предоставления права пользования участком Новосибирского водохранилища для целей организации ледовой переправы.

П о пункту 6 повестки заседания выступали:

Мунатов Е.А., Лиясов С.И., Федорович Э.Э., Марченко П.Ю. . – с докладами: мероприятия по обеспечению охраны вод от попадания древесины с территорий лесного фонда в бассейне Верхней Оби.

В обсуждении приняли участие: Борисенко В.И., Москалев В.Ю., Балчугов Д.В.

РЕШИЛИ:

1. Принять к сведению доклады выступающих.

2. Департаменту лесного хозяйства по СФО актуализировать в соответствии с Федеральным законом № 455-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в части совершенствования регулирования защиты лесов от вредных организмов» перечень мероприятий по обеспечению охраны вод от попадания древесины с территорий лесного фонда в верхнем течении р. Оби.

3. Органам исполнительной власти субъектов РФ проработать возможность сборки и использования в личных целях топляка населением.

4. Отметить положительный опыт ФГУ «ВерхнеОбьрегионводхоз» сбора и утилизации топляка на Новосибирском водохранилище и рекомендовать взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу утилизации или другого использования топляка в целях оптимизации расходов на эти цели.

П о пункту 7 повестки заседания выступил:

Хохлов Ю.В. – сс докладом об обеспечении экологической безопасности водных объектов от деятельности, связанной с использованием внутренних водных путей. Пояснил, что для борьбы с недобросовестными пользователями водных ресурсов требуется ужесточение контроля норм требований охраны окружающей среды на водных объектах.

В обсуждении приняли участие: Даниленко А.А., Москалев В.Ю.

РЕШИЛИ:

1. 1. Принять к сведению информацию Хохлова Ю.В. .

По пункту 8 повестки заседания выступили:

Ветошкин Д.Н. с докладом по теме: О подходах по оценке определения и картографирования зон затопления, подтопления территорий.

Григорьев В.Д. сообщил, что ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» по результатам катастрофических паводков 2014-2015 гг., осуществляется модернизация гидрологической сети, путем установления автоматических датчиков, продемонстрировав членам бассейнового совета в режиме «онлайн» работу нового оборудования.

В обсуждении приняли участие: Карпик А.П., Борисенко В.И., Балчугов Д.В.

РЕШИЛИ:

1.Принять к сведению информацию института кадастра и природопользования Сибирского государственного университета геосистем и технологий и отметить их готовность выступить разработчиками определения зон затопления, подтопления территорий.

2. Рекомендовать органам исполнительной власти Новосибирской области, Верхне-Обскому БВУ, институту кадастра и природопользования Сибирского государственного университета геосистем и технологий подписать соглашение о взаимодействии по вопросам определения и визуализации границ затопления.

3.Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ Верхне-Обского БВУ разработать типовое техническое задание по установлению границ зон затопления и подтопления.

4. Принять к сведению сообщение Григорьева В.Д.

. По пункту 9 повестки заседания:

Домрачев В.Г. выступил с сообщением о мониторинге состояния водных объектов с применением беспилотных летательных аппаратов.

Мальцев В.С. доложил о подготовке сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, границ зон затопления, подтопления для внесения в государственный водный реестр.

Багаев Ю.Г. сообщил о доработке главы 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

РЕШИЛИ:

1.Принять к сведению информацию докладчиков.

2.Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ в технических заданиях на выполнение работ по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос для водных объектов, отсутствующих в государственном водном реестре (далее - ГВР), включать на первом этапе пункт о подготовке сведений по этим водным объектам для их внесения в ГВР.

3.Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ при предоставлении права пользования водным объектом, отсутствующим в ГВР, на стадии подготовки договоров и решений согласовывать с территориальными органами Верхне-Обского БВУ название, тип (статус) и морфометрические характеристики водного объекта.

4.Верхне-Обскому БВУ подготовить информационное письмо по вопросу «подготовки сведений о границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, границ зон затопления, подтопления для их внесения в ГВР». 5.Багаеву Ю. Г. информировать членов бассейнового совета о доработке Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

По пункту 10 повестки заседания:

РЕШИЛИ:

Следующее заседание бассейнового совета провести в г. Новосибирске в мае 2017 года, посвятив деятельности водоснабжающих и водоотводящих организаций.

Председатель бассейнового совета В.И. Борисенко

 
 



Вид для мобильных устройств